上周末在尼日利亚首都阿布贾举行的石油区块竞标大会上,韩国石油公司以4.85亿美元的高价中标两个深海区块。一时间,矛盾纷纷浮出水面,几内亚湾成了各种势力的“比武场”。
一是新老势力“对战”。几内亚湾石油储量大(约占世界石油总储量的10%),含硫量少,属于提炼成本低的高品质油,但石油开采基本被西方石油巨头控制。美国智囊机构战略与国际问题研究中心最近指出:“几内亚湾是美国外交政策的重中之重。”当有新势力要进入时,像老牌的美国埃克森-美孚和雪佛龙、英荷壳牌以及法国道达尔等石油公司当然要百般阻挠。 “对战”首先体现在竞价上。尼日利亚虽说是非洲第一大产油国,竞标大会也举行过多次,但此前单个石油区块最高价也只有两亿美元。这次,韩国石油公司仅为了拿下编号为323的深海区块,就掏出创纪录的3.1亿美元。尼媒体透露说,韩国中标的两个区块储量可能达到20亿桶,至少有18个公司与其竞标,其中包括英荷壳牌公司和埃克森-美孚公司。
矛盾还体现在竞标程序上。韩国石油公司这次动用了优先否决权。优先否决权是尼政府为鼓励外国公司投资尼炼油、发电等基础设施建设出台的优惠政策,它允许外国公司在竞标大会后一周内以竞标最高价申请购买某区块。老牌欧美石油公司对此表示强烈不满。尼《今日报》30日报道说,英荷壳牌公司等西方石油巨头已集体提出抗议。其实,尼政府的这种做法完全是想摆脱西方石油公司的控制。尼石油资源国务部长道科鲁曾抱怨说,西方石油公司不愿帮助尼提高炼油能力,导致这个石油大国还得依赖进口成品油来满足国内需求。
二是新新势力“对战”。美战略与国际问题研究中心在其报告中评价说,尽管几内亚湾石油资源传统上被欧美老牌石油公司把持,但印度、韩国等新势力已开始进入,它们之间的竞争也日趋激烈。最明显的例子就是,韩国与印度在这次竞标大会上打了个“遭遇战”,因为韩国获得的两个区块也正是印度想要的。起初,印度石油公司以4.85亿美元夺走了这两个区块。但仅过了一天,韩国石油公司就宣布申请动用优先否决权,出同样的价格购买。尼石油资源国务部迅速批准了韩国公司的申请。这样,根据尼政府的有关规定,韩国石油公司将获得上述两个区块65%的股份,而印度石油公司将获得25%的股份,剩下10%的股份将由当地公司持有。
三是新势力和当地势力“对战”。尼日利亚的产油区向来暴力肆虐,西方石油公司历来都是向当地部族交“保护费”私了。新势力进来后也会面临同样的问题。韩国石油公司刚刚中标,“伊焦(尼产油区最大的部族之一)监督组织”就提出严重警告,声称不允许其在尼开采石油。尼《先锋报》30日报道说,尼产油区的其他不少部族也表示,仅与尼政府签署合同是远远不够的。这也从另一方面说明,新势力要想在几内亚湾安身,还有很长的路要走。