17日,国务院政策研究室副司长刘健生说,我国重要矿产资源供不应求的局面将在未来20年进一步加剧,刘健生是在此间举行的“第三届中国(西部)有色金属矿业开发国际论坛”上作上述表述的。
刘健生说,本世纪前20年将是矿产资源消耗的高峰期,这是由这一时期的经济特点决定的。到2020年我国经济将在2000年的基础上再翻两番,达到35万亿人民币,要达到这个目标,年均GDP增速要保持在7.2%左右。经济高速发展离不开矿产资源的支持,据统计,92%以上的一次能源、80%的工业原料、70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。这一时期,大宗矿产品的消费弹性系数都将大于1,也就是说矿产品消费增长要快于国内生产总值的增长。
刘健生介绍,我国人均矿产资源占有量很低,只有世界平均水平的58%,排在世界第53位。45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,铁、铜、铝等主要矿产资源储量只有世界人均水平的1/6、1/6和1/9。我国多数金属矿产资源禀赋不佳,开发利用难度大,选矿和冶炼成本高,集约化生产难,规模效益差。
有关专家根据矿产资源供需状况对我国矿产资源的保障程度作了预测,到2020年,45种重要矿产资源中,可以保证的有24种,基本保证的有2种,短缺的有10种,严重短缺的有9种,国民经济建设需要的大宗矿产,如石油、铁、铜、铝、钾等均不能满足需求。其中,铜需求量缺口357万吨,铝需求量缺口1055万吨。
刘健生说,提高矿产资源保障能力必须立足国内,面向国际,统筹利用国内国际两种资源。要加大矿产资源勘查力度,摸清资源家底,特别要加强西部地区矿产资源的勘查工作,实现矿产资源保有储量的动态平衡,使矿产资源得到永续利用。要注重节流,节约利用资源。此外,要利用国外资源,鼓励企业“走出去”,开发境外矿产资源。