中国经济的高速发展使其已经成为能源消费大国,数据显示2003年中国已是仅次于美国的世界第二大石油消费国,全年原油消费量达到2.5亿吨以上;而2004年原油消费需求量也达到2.75亿吨,进口原油数量超过1亿吨。目前中国的汽车、钢铁、化工行业都处在高速发展期,石油需求量的增长趋势将会延续,可以预期未来中国石油需求将保持强劲增长的态势;同时摆在中国面前的问题是如何解决石油在中国经济发展中的瓶颈制约。
中国政府和中国企业现在已经开始全球能源战略布局之路。据悉中石化未来将有一系列海外合作或收购计划,多渠道拓展海外市场并获得稳定的石油供应成为中石化乃至中国政府现阶段重点考虑的问题。而且从中国政府一系列的外事活动可以看到中国在全球范围内的能源布局构想浮出水面。在东北亚方面,中国虽然基本失去石油管线建设的机会,但中国政府显然没有放弃努力。2004年10月,伊朗石油部长对中国进行为期3天的访问,期间中伊两国政府签署了亚达瓦兰油田开发项目谅解备忘录,内容包括:中石化将获准参与伊朗亚达瓦兰油田的勘探开发;作为回报,中国将在未来的25年里每年从伊朗购买1000万吨液化天然气,预计合同所有项目涉及的金额将高达700亿美元;而为避免对中东地区的原油供应过分依赖,积极拓展能源供应渠道,中国政府与委内瑞拉签署协议投资3.5亿美元于几块已经开发的油田并从该国每月进口12万桶燃油;中国已在非洲投资一些地块准备进行油气勘探,并在非洲建立了炼油业务,而在苏丹的一项大型钻探业务已经开始产出原油;鉴于中国国内油田产量的不断下降,中国已经签署了在西非国家加蓬从事老油田复采的协议;而中国公司在南美不断开辟石油、铁矿石和其他原材料的供应来源,其投资迅速增长,目前已达46亿美元。在进行全球能源战略布局的同时,中国政府正在着手建立战略石油储备。目前中国铁路系统正在超负荷运转并导致供应中国沿海电厂的煤炭运输中断,经常发生运输延误的情况。为了满足不断增长的商品需求,中国许多重工业企业在2004年便开始使用以柴油为动力的后备发电设备自行发电,而这种用油发电的方式也是导致中国对石油的需求不断上涨并且石油进口量大幅度增长的重要因素。由于中国石油进口量仍将保持高位,为确保在石油进口突然中断的情况下中国的工业和军事设施不会受到影响,中国正在构建自己的战略石油储备,石油储备量将达到1亿桶左右,预计中国将在未来五年内完成战略石油储备的构建。
在世界范围内,目前各国对全球石油资源的争夺已进入高潮阶段,对于美国而言,全球石油资源的战略布局以及石油的开采区域和运输线路等关键点的调整工作已基本完成, 而美国在全球范围内围绕石油能源的战略布局清楚地表明美国需要在全球石油能源的控制上占据主导地位。现在包括中国、印度在内的亚洲国家都在全力开拓能源市场,而目前全球能源市场的竞争格局非常清晰,美国在全球能源竞争的战略布局已经形成,中国、日本与印度等高速发展的经济体都在进行能源产业布局,我们预计在未来一段时期内欧盟也将会在能源方面进行战略调整,全球各个经济体都在围绕能源问题进行战略部署,而且这种能源竞争将会愈演愈烈。在错综复杂的国际背景下,中国需要看到未来的科技发展和政治变化并进行战略性的未来规划以赢得今后发展的有利位置。虽然能源将成为中国经济能否获得可持续发展力的关键要素,但是无论是中国企业还是中国政府都应急需建立起着眼于今后三十年到五十年的可持续发展的能源战略并进行高瞻远瞩的战略性国际能源布局。