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国家即将出台政策限制化肥出口
2004.10.22   点击508次

从广交会上了解到,11月国家将采取征收出口关税的方式限制化肥出口。这一方面可以保证国内化肥市场价格的稳定,另一方面也可以起到保护农民利益的作用。

今年以来,能源、原材料和运输成本的上涨,导致化肥生产成本不断加大,但同时国家为了保护农民利益又出台了化肥的限价措施,使化肥生产企业在国内市场销售的积极性减弱,有条件的企业都在尽量增加出口化肥数量。

以上海口岸为例,1-8月共出口化肥近2.3万吨,较去年同期增长50%,其中一般贸易出口逾2万吨,占口岸出口总量的90%,出口品种主要为氮、磷、钾复合肥和尿素,两者合计占出口量的95%。

化肥出口的重要动因是国际市场价格高于国内市场,与国内化肥原材料使用煤不同的是,国外化肥的主要原材料为石油和天然气,因此今年国际石油价格的一路攀升是导致国际市场化肥价格上涨的主要因素。前8个月,上海口岸化肥平均出口价格为每吨200美元,上涨了15%,其中尿素出口平均价格为每吨185美元,上涨了25%。

虽然今年2月15日国家出台了取消尿素出口退税政策,但由于从出台到实施存在10天的缓冲期,造成企业在此间向税务部门大量报备合同,因此可以预测,出口退税并不会对今年的化肥出口总体造成影响。但这些合同将会在今年逐渐消化完毕,但是随着国家出口退税、化肥限价措施的实施,化肥出口肯定会受到制约。另一方面,记者从中国五矿化工进出口商会了解到,近期国家将再次出台化肥出口限制措施。据商会石油和化工部副主任周纯透露,11月国家将采取征收出口关税的方式限制化肥出口。这一方面可以保证国内化肥市场价格的稳定,另一方面也可以起到保护农民利益的作用。

但他同时指出,目前国内化肥生产和价格仍存在不平衡状况,受地域因素影响较大,生产集中地区的价格相对较低,而边远地区受运输等因素影响价格较高。例如辽东地区是化肥生产的重点地区,又靠近大连口岸,企业在满足内需的同时,依靠煤、油、天然气差价造成的成本优势,加上我国尿素出口主要以周边国家为主,运输成本上也有优势,使得企业仍然想以增加出口获取更高利润,这也为明年国家的化肥出口增加了不确定因素。