成都市建国以来单项一次性投入最大的工业项目——四川乙烯项目即将落户彭州。9月17日,该项目举行环境影响评价听证会,向当地群众、人大代表、政协委员和新闻媒体等征求意见和建议。代表们围绕群众关心的拆迁安置和环境污染两大焦点问题展开了激烈讨论。据市计委透露,这是《行政许可法》实施以来全省第一个就工程环境影响进行公众听证的重大项目。
四川乙烯工程是省、市重点建设项目,在彭州市隆丰镇规划石化基地内建设。由中国石油提供成品油原料,采用成熟的先进技术,生产乙烯及其下游化工产品聚乙烯、丁二烯、乙二醇、丙烯酸等。它的建成是加快四川及周边地区化工产业结构调整和产业升级的有效手段,是满足石化产品旺盛需求、改善我国石化工业合理布局的战略需要,它将填补西南地区无乙烯的空白。
焦点一:拆迁安置
三种形式安置好拆迁户
“我们非常欢迎和支持乙烯项目落户彭州,但拆迁安置问题怎样解决呢?”来自彭州市隆丰镇、葛仙山镇、军乐镇、敖平镇和天彭镇的10余位代表不约而同地提到了这一问题。
成都市计委和彭州市政府表示,一定会安置好拆迁户。因为乙烯工程会带来几十个下游项目,自然会推动教育、卫生、交通运输、农牧业等方面的快速发展。政府将会采取三种形式安置拆迁户:一是优先安置;二是有组织地开展劳务输出,对自谋职业者开展就业培训,帮助其适应新产业的发展;三是大力发展城乡产业,给予优惠政策,鼓励其到新规划的发展区从事第三产业。同时,对征地农转非人员全部按照成都市相关政策办理社会保险,为其解决后顾之忧,使其老有所养。
焦点二:环境污染
废水废气噪音均达标排放
是否污染环境是老百姓最关注的问题。对此,该项目环评单位、省环境科学研究院专家向听证代表们介绍了项目环境影响情况,并提出相应的处理方法。据介绍,在乙烯生产过程中产生的可燃有机气体采用火炬燃烧后达标排放,各种高浓度废液采用焚烧炉焚烧处理,生产装置产生的废水经预处理后进入专门的污水处理厂,采用二级生化处理后,由管道输送至鸭子河排放,产生的各类固体废气物在专门的固废渣场按规范要求进行填埋处理。
外排的废水、废气及噪音均达到相应的排放标准。听完环保专家的详细阐述,老百姓好比吃下了“定心丸”。大家纷纷表示:“该项目的落户对彭州市来说是千载难逢的发展机遇,我们有什么理由不同意呢?我们相信污染问题是能够解决好的,回去后一定积极向父老乡亲作好宣传。”
承诺:决不造成历史遗留问题
成都市计委副主任郑超向听证代表们承诺,建设单位和政府一定会处理好安全、环境、经济和社会协调发展的关系。彭州市政府副市长徐尚甫表示,四川乙烯工程的建成投产将使当地水、电、交通等更加发达,大大方便老百姓的生产和生活,老百姓的生活将一天比一天更好。相信在不久的将来,当地群众人均收入将超过现在3000多元的水准,达到5000元以上。他代表彭州市政府向代表们郑重承诺:决不会给拆迁农户造成一个历史遗留问题。