国土资源部日前通报了2003年石油天然气(含煤层气)勘查开采年检情况，最低勘查投入不足成为首要问题。

根据国土资源部有关文件精神，中石油、中石化、中海油、中联煤层气公司首先对油气勘查开采情况进行了自查，然后国土资源部组织12个省油气督查员参加东北三省和西南三省油气年检抽查工作，对27个油气、煤层气、探矿权、采矿权进行了现场抽查。根据自查和抽查情况，国土资源部对油气矿产资源勘查年度报告中最低勘查投入情况进行审核，并按照已完成最低勘查投入区块、未完成最低勘查投入区块、没有进行最低勘查投入区块进行分类汇总。

年检发现的主要问题是，最低勘查投入不足。提交的875个勘查年检项目，完成最低勘查投入的395个，占实际参检勘查项目的45%；未完成最低勘查投入的480个，占实际参检勘查项目的55%。在未完成最低勘查投入的480个探矿权中，有315个探矿权无任何实物工作量的投入，占参检探矿权总数的36%。矿权人履行法定义务不够。在全国范围内，油气勘查资金投入不均匀，东部地区每平方公里最低勘查资金投入高于西部，完成情况好于西部；老矿区的投入高于新矿区。西部地区1999年以后登记的油气探矿权存在投入不足的问题，西部地区的矿权人在享受国家减免探矿权使用费政策的同时，不按照现行法规履行矿权人的义务， 占而不探的现象严重。个别油田分公司在西部地区持有的127个探矿权，其中有106个没有投入勘查资金。

国土资源部有关方面负责人介绍说，造成这些问题的原因，一是探矿权使用费过低，造成一些单位圈而不探。二是随着陆地找油困难加大，一些油气公司对勘探的投入愈加谨慎。为解决这些问题，国土资源部要求各公司根据2003年油气矿权年检结果，核定具体区块未完成最低勘查投入情况，按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，对完不成最低勘查投入的勘查区块核减面积，于今年10月底前，将落实结果报国土资源部。没有任何实际工作量投入的油气、含煤层气、探矿权，在2004年度仍达不到法定最低勘查投入工作量的，各公司应于2004年10月底以前主动办理勘查许可证注销手续。