前一时期被媒体吵得沸沸扬扬的哈萨克斯坦到中国的石油管道计划终于有了定论。中国石油天然气集团公司总经理陈耕今天在此间与哈萨克斯坦国家石油天然气股份公司总裁卡拉巴林签订了《关于哈萨克斯坦共和国阿塔苏至中华人民共和国阿拉山口原油管道建设基本原则协议》。

此协议签订引起了国内外的广泛关注。有专业家分析认为，正当中俄两国石油管道问题陷入说不清道不明的迷雾中之时，中哈两国联袂启动中哈石油管道建设项目，这无疑对中国的能源安全战略、对哈萨克斯坦原油出口多元化有着重大的现实意义。

据悉，哈萨克斯坦阿塔苏至中国阿拉山口原油管道是设计中的中哈原油管道的一期工程，管道西起哈萨克斯坦的阿塔苏，东至中哈边境阿拉山口，全长1240公里。按照双方协议，计划在2004年8月动工，2005年12月完成原油充填和输送所需的项目建设，管道一期输油能力1000万吨/年。

中哈石油管道项目起源于上个世纪九十年代，与中俄石油管道项目一并提出。据业内权威人士披露，1997年至1999年，中哈双方完成了管道建设的可行性研究报告，项目总造价预计为30亿美元。按照最初意向，此管道应在2005年建成并运营。但因哈石油年产量难以确保这条管道进行赢利性运转所需的2000万吨最低供油量，此项目的整体建设随后被迫搁置。

据悉，去年6月中哈两国元首签署了两国联合声明，强调中哈能源领域合作具有战略意义，双方并表示加强在石油天然气领域的合作，并采取有效措施，继续就中哈石油管道项目和相应的油田开发项目及建设由哈萨克斯坦至中国的天然气管道的可能性问题进行研究。

此前，中国石油与哈国家石油天然气股份公司共同出资修建了中哈原油管道的先期工程，即肯基亚克———阿特劳段。此管道全长448公里，初期年输油能力600万吨，最终年输油能力1500万吨。此管道在2003年3月全线贯通，并正式投入运营。2004年计划输油590万吨。

哈萨克斯坦地处里海，能源战略位置极为重要。据美国能源部统计，里海石油储量在500亿到1900亿桶之间，而其中的40%-50%都集中在靠近哈萨克斯坦的里海大陆架地区。据悉，早在上个世纪九十年代中后期，中国石油便进入哈萨克斯坦，拿下该国阿克纠宾油气股份公司部分股权，进而获得阿克纠宾油气田的开发权益。

据中国石油提供的资料显示，截止2002年底，中国石油对阿克纠宾油气田的开发投资已达到6.85亿美元，比合同规定的5.8亿美元多投资1.05亿美元。而原油产量由1999年的230万吨提高到2003年的465万吨。目前，中国石油已拥有阿克纠宾股份公司85.42%的股份。

有专家分析指出，此协议签定将有助于中哈建立一个能源伙伴战略关系。而中国石油进入哈萨克斯坦，将使中国油企有望直接参与里海大陆架油田的勘探和开发，其意义也非同一般。