近日,美国商务部宣布正式对原产于中国、印度、韩国和中国台湾的部分环氧树脂发起反倾销和发补贴调查,并对原产于泰国的环氧树脂发起反倾销调查。
本案涉及美国海关编码3907.30.0000项下产品。美国国际贸易委员会(ITC)预计将最晚于2024年5月20日作出产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁,美国商务部将继续对本案进行调查并预计于2024年6月27日作出反补贴初裁,2024年9月10日作出反倾销初裁。
4月初,由美国环氧树脂制造商Olin和伟思磊(Westlake)等组成的美国环氧树脂生产商特设联盟(U.S. Epoxy Resin Producers Ad Hoc Coalition)向美国商务部提交请愿书申请,称来自中国、印度、韩国、台湾和泰国的某些环氧树脂的不公平贸易进口对美国国内的环氧树脂行业造成了实质性损害。请愿书进一步指控中国、印度、韩国和台湾政府向当地生产商提供了大量补贴。
环氧树脂用途广泛,包括航空航天、汽车、国防、电力传输、半导体和风能等美国关键行业。韩国和台湾占美国环氧树脂进口总量的60%以上。来自中国的环氧树脂已经受到中国301条款关税的限制。请愿方认为,大量中国环氧树脂正通过加拿大进口到美国。
Olin公司表示,美国环氧树脂制造商一直面临着大量不公平倾销和补贴的环氧树脂进口。这些不公平贸易的进口产品严重影响了美国市场的定价,对美国厂商的生产、销售和收入产生了重大负面影响。如果没有美国法律规定的救济,不公平贸易进口产品将损害美国生产商的可持续性及其工人和当地社区的福祉。
请愿方计算了相关地区的估计倾销幅度:
中国:264.87~351.97%
印度:11.43~17.50%
韩国:30.01~69.42%
台湾:87.19~136.02%
泰国:163.94~205.63%
根据据美方统计,2023年美国自各涉案国家和地区进口被调查产品的金额分别约为:中国大陆571万美元、印度764万美元、韩国2亿美元、台湾地区5150万美元、泰国1977万美元。