近日，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、应急管理部、中国科学院联合发布了《推进磷资源高效高值利用实施方案》，其中提出四个基本原则：

一是坚持底线思维，分类施策。以保障粮食、重要产业链供应链安全为底线，科学调控磷矿开发强度，提升资源可持续保障能力。针对产业链不同环节精准施策，做好磷肥保供稳价，补齐磷化学品短板，锻造磷化工长板优势，积极发展服务型制造，推动全产业链向精细化、高端化跃升。

二是坚持创新驱动，合理布局。以国家战略需求为导向，推动产学研用深度融合，着力攻克制约磷化工产业高质量发展的关键技术与装备，大力培育新质生产力，构建自主可控的产业链供应链。立足重点地区资源禀赋和产业优势，打造创新能力强、集聚效应好、功能特色优的磷化工发展高地。

三是坚持绿色发展，耦合协同。促进磷矿及其共(伴)生资源高效开发利用，推动磷化工全产业链清洁生产、节能降碳改造和环保提质升级，强化与建筑材料、新能源等产业耦合发展，推进磷石膏资源化利用，构建绿色节约、协同高效的发展模式。

四是坚持市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业科技创新、成果转化等主体地位，弘扬企业家精神，构建优质企业梯队。更好发挥政府作用，规范磷矿开采利用，引导结构优化，加快生态构建，营造良好发展环境。