山东省亮出了“十四五”发展目标，到2025年，化工产业产值达到2.65万亿元，远高于广东提出的石化产业规模超过2万亿元，以及浙江省1.8万亿元的预期，力争坐稳化工第一大省“宝座”。

近日，《山东省“十四五”制造强省建设规划》已正式印发，提出到2025年，山东将基本建成制造强省，具有山东特色的现代制造业体系初步形成，制造业高质量发展始终走在全国第一方阵，成为具有全球竟争力的先进制造业中心。

化工行业规模保持全国首位

山东省提出，力争到“十四五”末，化工、轮胎等行业规模保持全国首位。

《规划》提出，到2025年，山东省化工产业产值达到2.65万亿元；化工园区内企业和重点监控点企业产值占行业比重提高到80%以上；汽煤柴成品油收率降至40%左右。轮胎产业产值达到2000亿元；销售收入过100亿元轮胎企业达到8家，其中，过200亿元的2家以上，1-2 家企业进入全球轮胎行业前10位。

“十四五”期间，山东省围绕炼化一体化、海洋化工、煤化工、精细化工等产业 ，重点发展乙烯、丙烯、丁烯、苯、甲苯、PX、氟硅、煤基精细化工品、高端功能化学品等产业链，培育领军企业，建设世界级绿色化工产业集群。实施炼油产能整合、减量置换，支持炼化企业深度兼并重组，推动“降油增化”改造，打造“油头、化身、高化尾”产业模式。打造烟台裕龙岛炼化一体化石化产业基地。淘汰间歇式常压固定床气化炉，加快实施洁净煤气化技术，加快延伸煤制合成气及焦炉尾气综合利用产业链。巩固传统化工产业优势，加大基础专用材料研发力度，大力发展功能性化工新材料，提高关键材料自给保障能力和制备技术水平。

《规划》对化工行业产业布局进行细化。青岛市、淄博市、东营市、烟台市、潍坊市、威海市、日照市、滨州市、菏泽市重点推进炼化一体化，石化盐化煤化耦合发展，重点发展高性能工程塑料、高端树脂、合成纤维、合成橡胶、可降解塑料等产业链，离子交换膜、质子膜等膜材料，液晶材料、OLED材料、电子级氢氝酸、光刻胶、抛光垫与研磨液、芯片散热/封装材料等电子化学品和信息材料。济南市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、临沂市、聊城市立足煤化盐化石化产业基础，提升深加工水平，加快向工程塑料、尼龙、光伏材料等下游产品延伸发展，提升终端产品附加值。

“十四五”期间，山东省将大力发展航空轮胎、工程机械轮胎、超高性能轮胎、高端专用轮胎、低噪轮胎、缺气保用轮胎等高端产品，加大新型合成橡胶、新型环保助剂、新型轮胎骨架材料、轮胎制造装备的研发与推广。开发新型环保、节能的轮胎翻新技术，提高再生橡胶的环保处理能力和再利用率。

根据《规划》，烟台市、青岛市、威海市、东营市、济宁市积极拓展高端产品市场，大力发展宽断面、扁平化、低滚阻、低噪音、缺气保用等高端轮胎产品，开发新型环保、节能的轮胎翻新技术，推动废旧轮胎循环利用产业化、绿色化。青岛市、潍坊市加大炼胶、成型、硫化、模具、检测等轮胎制造装备的研发力度，大力开发轮胎智能制造装备。潍坊市、威海市开发新型结构钢帘线和高模量、低收缩涤纶帘子布等轮胎骨架材料，推动轮胎轻量化发展。淄博市、烟台市、滨州市、青岛市加快溶聚丁苯橡胶、异戊橡胶、稀土顺丁橡胶、卤化丁基橡胶、化学炼胶新材料等新型橡胶品种产业化进程，提高高品质合成橡胶质最。聊城市、菏泽市、德州市加快促进剂、防老剂、防焦剂、炭黑等新型环保助剂的研发与推广，推动橡胶助剂产业高端化、绿色化发展。

《规划》还提出，将山东打造成为全国重要的新材料研发和产业化高地，力争到 2025年， 新材料产业产值突破1万亿元。其中，先进高分子材料产值突破2600亿元，重点发展聚烯烃弹性体、高性能树脂、特种橡胶、特种塑料、高性能膜材料、氟硅材料、高端专用化学品、高端日用化学品等新材料产品。

炼化、化工行业依法淘汰低效落后产能

“十四五”期间，山东省将依法淘汰低效落后产能，精准聚焦钢铁、炼化、焦炭、水泥、轮胎、化工6个重点行业。

炼化行业，关停退出参与裕龙岛炼化一体化项目整合的地炼企业产能。根据重大石化项目实施情况，推进城市人口密集区和炼油能力300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。鼓励中央企业在山东省中心城区的炼厂实施“近限远迁"'， 加快炼油产能整合提升。

化工行业，围绕氯碱、合成氨、化学农药原药、合成材料等重点领域，组织开展全面梳理排查，对不符合相关标准要求且改造升级无望、手续不齐备且无法完善的化工企业，列入关闭淘汰名单，依法依规予以关闭。

焦炭行业，加快压减省内焦炭产能，淘汰炭化室高度小于5.5米焦炉及热回收焦炉，推动炭化室高度5.5米及以上焦炉减量置换。推动“钢焦一体化”布局，继续实施“以钢定焦”“以煤定产”，确保焦钢比稳定在0.4左右。

轮胎行业，整合退出年产能120万条以下的全钢子午胎(工程轮胎、航空轮胎、宽断面无内胎除外)、500万条以下的半钢子午胎(缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外)企业，退出产能可以进行减量置换。淘汰不能实现密闭式自动投料的炼胶机、不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。

山东省将严格执行环保、安全、技术、能耗、效益标准，倒逼高耗能行业落后产能退出，全面实施行业清单管理制度。坚持“压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整“，严格实施重点行业产能置换政策，加快推动钢铁、地炼等领域的产能布局转移，大力推进裕龙岛炼化一体化等重大项目建设。

据介绍，山东省将打造一批“领航型”企业，聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、高端化工等重点产业，运用“跨产业、跨区域、跨所有制”的系统思维，促进企业兼并重组和战略合作，提高规模化、集约化经营水平。