10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》，其中涉及橡胶类条目16条，轮胎智能制造技术与装备作为鼓励类内容，首次写进目录，作为新兴产业进行大力培育，促进我国橡胶工业高质量发展，迈向全球价值链中高端。

中国橡胶网还看到，胶轮轨道交通技术装备也是首次写进目录，鼓励轨交轮胎的快速发展。溴化丁基橡胶、溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶产能起步标准从上一版的3万吨/年提高到了5万吨/年。

《目录》中的废橡胶综合利用内容着墨很多，明确鼓励废橡胶循环再利用的技术及应用，鼓励建设区域性废旧轮胎循环利用基地。限制除“常压连续脱硫”工艺以外的再生橡胶生产装置，彻底淘汰废轮胎和塑料土法炼油。

新目录共涉及行业48个，仍分为鼓励类、限制类和淘汰类，条目共1477条，其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。自2020年1月1日起施行。

新目录修订时重点把制造业高质量发展放到了更加突出的位置，加快传统产业改造提升，大力培育发展新兴产业；重点大力破除无效供给，适度提高了限制和淘汰标准；重点提升了科学性、规范化水平，突出可操作性。

《产业结构调整指导目录(2019年本)》橡胶类条目

第一类鼓励类

一、农林业

22、天然橡胶及杜仲种植生产。

十一、石化化工

11、5万吨/年及以上溴化丁基橡胶、溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶，丙烯酸酯橡胶，固含量大于60%的丁苯胶乳、异戊二烯胶乳开发与生产，合成橡胶化学改性技术开发与应用，聚丙烯热塑性弹性体(PTPE)、热塑性聚酯弹性体(TPEE)、氢化苯乙烯-异戊二烯热塑性弹性体(SEPS)、动态全硫化热塑性弹性体(TPV)、有机硅改性热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产。

15、高性能子午线轮胎，包括无内胎载重子午胎、巨型工程子午胎(49吋以上)，低断面和扁平化(低于55系列)，以及智能制造技术与装备，航空轮胎、农用子午胎及配套专用材料和设备生产，新型天然橡胶开发与应用。

十四、机械

28、大型风力发电密封件(使用寿命7年以上，工作温度-45℃～100℃)；轿车动力总成系统以及传动系统旋转密封。

十五、城市轨道交通装备

1、城市轨道交通减震、降噪技术应用。

10、胶轮轨道交通技术装备。

二十一、建筑

1、建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广。

四十三、环境保护与资源节约综合利用

5、区域性废旧橡胶等资源循环利用基地建设。

27、废橡胶等资源循环再利用技术、设备开发及应用。

第二类限制类

四、石化化工

3、新建3万吨/年以下普通合成胶乳-羧基丁苯胶(含丁苯胶乳)生产装置，新建、改扩建氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂生产装置。

5、新建白炭黑(气相法除外)生产装置。

13、新建斜交轮胎和力车胎(含手推车胎)、锦纶帘线、3万吨/年以下钢丝帘线、再生胶(常压连续脱硫工艺除外)、橡胶塑解剂五氯硫酚、橡胶促进剂二硫化四甲基秋兰姆(TMTD)生产装置。

第三类淘汰类

一、落后生产工艺装备

(四)石化化工

1、废旧橡胶和塑料土法炼油工艺。

5、单线产能1.5万吨/年以下普通级白炭黑。

9、50万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5万吨/年及以下的干法造粒炭黑(特种炭黑和半补强炭黑除外)、3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡胶防老剂D生产装置。

二、落后产品

(一)石化化工

7、软边结构自行车胎，以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V带，轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具。