今年,在资本市场低迷,二级市场疲软的情形下,化工企业融资压力又增加了不少。但是,环保型的化工项目却不必再为钱发愁了——央行已经站出来,给绿色项目“撑腰”。
央行发力护佑绿色发展
近年来,中央对环保的管控力度不断升级,不够环保的企业承载的压力日益加大,但还有一些企业怀揣侥幸心理,企图隐瞒污染实施,躲过中央巡视组的督查。但在未来,这些企业的日子将会越来越难—除了监管和处罚力度持续加大外,银行也要向不环保的企业发威了。
记者了解到,在绿色发展的大环境下,我国正积极打造绿色金融体系。这意味着污染企业想要获取融资实现发展,将会越来越难。
据测算,未来每年我国需要的绿色投资金额约为3万亿~4万亿元,但我国财政支出能力仅能解决其中10%~15%,剩余的85%以上的投资要依靠社会资本去解决,这就要求制度上有所倾斜。
中国人民银行研究局金融市场处副处长杨娉表示,为了动员大量社会资本去关注绿色、发展绿色,在制度上会予以侧重。比如,央行已经将绿色信贷业绩的考核纳入商业银行的MPA考核(即宏观审慎评估体系)中。据了解,MPA考核是央行在季末对商业银行全部资产的考核和规范。在银行界,MPA考核甚至被称为商业银行的“紧箍咒”,可见其地位和重要性。而将绿色信贷业绩的考核纳入MPA考核中,足以说明央行对发展绿色金融体系的决心。
绿色金融助推行业转型
当前,我国石化行业正面临着向高端和绿色方向的转型,而绿色金融体系的打造则能够更好地助推石化行业的转型升级。其中最值得一提的是利用金融工具,以少量资金撬动大量社会资本投资于清洁能源等绿色石化项目。这在国外已有先例,其中最为人津津乐道的是美国政府利用8亿美元的政府资金,撬动300亿美元的绿色贷款,用于发展新项目。
据杨娉介绍,由于很多新能源项目风险较大,美国能源部调研后发现,如果直接给这些项目提供贷款,市场预计贷款违约率将高达10%。为此,美国政府决定出资推动清洁能源担保项目,特批一笔资金转向用于这些贷款可能出现的违约损失。这一举动给了社会资本强大的信心,撬动大量信贷资金投入清洁能源产业,成功帮助核能、风能、光伏等行业快速发展。而在接受贷款的清洁能源项目完成后,发现实际贷款违约率仅有2.2%,远低于预期的10%。
此外,与国外化工企业相比,我国石化企业利用绿色金融体系实现自身发展有着得天独厚的优势。杨娉告诉记者,由于对化石能源认知度不同,发达国家将石化行业定义为“不环保的行业”,而中国则给予石化企业相当的通融。杨娉谈到,煤炭和石油在我国能源结构中占比很大,短期内大幅降低消费量并不现实。因此化石能源的清洁利用,或高效利用,仍被涵盖于绿色金融支持的范围之内。
金融工具可解燃眉之急
目前,石化企业可利用的绿色金融工具主要包括绿色债券、绿色基金和绿色保险等。由于石化企业贷款数额大,项目周期长等特点,正常走银行贷款难以满足发展需求。而通过对上述金融工具的灵活利用,不仅能保证资金需求,还能帮企业降低融资成本。
记者了解到,由于大部分节能环保项目前期资金投入大,投资回收期长且收益率不高,以往难以融到中长期资金,而银行贷款又难以满足项目需求。在此情况下,绿色债券就成为企业开发中长期绿色项目的重要融资渠道。
根据中央财经大学日前发布的统计报告,绿色债券得到了资本市场的青睐。该报告分析指出,贴标绿色债券在融资成本方面具有明显优势。
而绿色保险则有所不同,其主要目的是解决企业的后顾之忧。我国最主要的绿色保险产品就是环境污染责任保险,目前已升级为强制性保险。杨娉告诉记者,环境污染事故具有受害地区广、受害人数多、赔偿数额大的特点,污染企业一般无力承担。通过绿色保险,企业可以把未来的风险锁定在相应的保费范围之内,大大降低其生产运营风险,有利于企业的平稳运转。