自2007年国家环保部建议取消包括钛白粉在内的双高产品出口退税，2007年7月1日起国家调整2831项商品的出口退税政策，钛白粉产品被调整为零退税之后，钛白粉被带上了“高能耗，高污染”的帽子，简称“双高”产品，国内钛白粉企业不仅在产品出口竞争力上倍受打击，社会友好度也大幅下降。转眼十年过去，钛白粉行业组织和众多企业为摆脱“双高”，不断提高清洁生产能力，降能耗、减排放，付出了巨大努力，取得了巨大进步。笔者曾在今年6月28日由中国涂料工业协会钛白分会主办的“首届中国钛白粉行业节能绿色制造及应用论坛”的演讲中，率先提出“甩掉双高帽子”，之后得到了很多反响，故缀文进一步阐述个人意见供讨论，欢迎批评指正。

一、联产法生产的钛白粉不是“双高”产品

国家环保部发布的《环境保护综合名录》上，在钛白粉备注中明文写明“(氯化法和和联产法硫酸法工艺除外)”。氯化法钛白粉不属于“双高”产品这没有异议，而国内成功开发运营联产法硫酸法工艺的企业，笔者所知就有三家：2012年5月，中国石油和化学工业联合会与中国环境科学学会联合对河南佰利联化学股份有限公司开发的“硫铁钛联产法钛白粉清洁生产工艺”进行了科技成果鉴定。同月亦对四川龙蟒钛业股份有限公司开发的“硫磷钛联产法钛白粉清洁生产新工艺”进行了科技成果鉴定(河南佰利联已于去年正式并购四川龙蟒钛业，两家合为一体，现简称“龙蟒佰利联”)。同年7月8日，对山东东佳集团股份有限公司自主研发的“硫铵钛联产法钛白粉清洁生产工艺技术”进行了科技成果鉴定。山东东佳集团的此项工艺技术发明在中国环境科学学会2017年科学与技术年会上，获得“国家环境科学技术进步二等奖”。据悉，此三次鉴定，都有数位中科院院士主持参加，参与鉴定的专家对三个项目均给予了高度评价，认为这些工艺在资源综合利用、节能减排等方面具有独特的优势，对解决我国硫酸法钛白粉产业面临的环境与发展问题、促进我国钛白粉产业升级和结构调整具有重要示范作用和推广价值。

显然，这些成功开发采用联产法生产的硫酸法企业，已成功从“双高”的圈子里突围，产品不再是“双高”产品，企业不再是“双高”企业。

另外还有广东惠云钛业，道恩钛业的循环经济、清洁生产方法形式的硫铁钛等方法分别在2013年和2014年通过了全国钛白行业专家组/钛白粉产业技术创新战略联盟专家委员会组织的专家评审，广东惠云钛业被工信部和广东省列为循环经济示范单位。也值得考证是否已经进入“双高”脱帽行列。

二、非联产法硫酸法的钛白粉也不都是“双高”产品

为正确界定钛白粉生产的“双高”范围，近年来行业有关组织多次组织制定钛白粉生产清洁生产标准，同时也与国家相关部门保持着积极的联系，取得很大进展。笔者以为，既然联产法企业通过了鉴定，以通过联产法的三次鉴定中的各项指标中的能耗最高值和排放最低值作为衡量指标来考核尚不具备联产法条件的硫酸法企业，这至少是可行的，达到指标的企业应该也不属于“双高”范围。国家控制的是能耗、排放，达到了指标才是真章。

没达到三次鉴定中最高或最低值的企业也未必是“双高”企业，这需要行业组织和国家有关部门尽快制订相关标准，标准指标未必都达到三次鉴定中的最高最低值。

三、正确界定“双高”意义重大，应加快进行

正确、准确界定钛白粉企业生产是否“双高”，对推动钛白粉企业清洁生产进步具有重要意义。将使企业树立明确目标，促进企业努力达到标准、保持达标水平，实现企业和社会双赢的前景。反之企业如果没有明确目标，在各级环保部门和行业组织的各种要求下无所适从，无的放矢，比如现在各种环保技术和设备中哪些能够帮助企业实现达标，企业都不清楚，只会多耗费社会资源，延缓整个行业的清洁生产进步。故此，笔者也通过此文吁请行业组织和政府相关部门加快有关标准的制订，把有关工作做细做实。