“‘十二五’时期国家出台了节能环保产业规划，2013年国务院专门印发了节能环保产业的意见，有关部门也推进‘十三五’节能产业环保规划，近期就可以印发。规划提到2020年节能环保产业增加值要占到GDP3%左右，成为国内经济的一大支柱产业。”

据每日经济新闻12月5日消息，国家发改委资源节约和环境保护司副司长吕文斌表示并认为，“十三五”期间将是节能环保产业做大做强的关键期，企业大有可为。

吕文斌称，到2015年，我国节能环保的产业产值达到4.5万亿元，增加值占GDP的2.1%，从业人数达到3000多万，技术装备水平大幅提升。“节能环保过去多而乱、小而散的状态正在快速改变，一批综合实力强、管理水平先进，具有市场带动作用的企业和产业脱颖而出，涌现出71家典型的收入超10亿元的节能环保企业。” 以环境基础设施为例，“十三五”期间，规划新增的生活垃圾治理能力49万吨，2020年达到104万吨，接近翻一番；新增污水日处理5000万立方米，改造4000万立方米，共9000多万立方米。仅污水、垃圾处理基础设施建设的规模将超过7000亿元。

但是，随着近年节能环保产业的快速发展，一些行业发展问题凸显。吕文斌介绍，自主创新能力不强，基础性、颠覆性技术缺乏，恶性竞争和地方保护现象普遍存在，虚标、假标仍然存在，违约现象也时有发生，这些都严重影响我国节能环保产业的发展。

要想完成“十三五”节能环保产业规划的既定目标，实现节能环保产业快速发展，需要企业、政府社会各界的共同努力。为此，吕文斌提出了包括推动绿色、循环、低碳发展共识，科技创新，扩大需求激发市场动力，强化激励、完善产业的扶持政策，清除障碍、优化产业市场环境等多个方面的建议。

吕文斌强调，要通过研究完善财政、税收、价格、金融、投资等政策，形成对产业发展的有效激励。“要加大财税和价格政策支持，国内各级政府安排专项资金，支持和引导节能环保产业的发展，落实节能环保产业的税收优惠政策，修订完善节能建设，要修订管理企业所得税的目录。”