造纸、印染、化工行业,在给人们生活带来便利的同时,其重污染、高能耗所带来的弊端也不容忽视,在市政府制定的淘汰落后产能若干意见中,这三个行业位列其中。
昨天,记者从杭州市政府获悉,《杭州市印染造纸化工行业整治提升方案》(以下简称《方案》)已经市政府同意,并于近日即将实施。
根据方案,杭州力争到2015年底前陆续完成印染、造纸、化工行业的整治提升任务。
三年内
完成三大行业整治提升
在《方案》中,对于造纸、印染、化工企业的整治提升工作作了详细的部署。对于没有取得相关部门审批、证照不全的造纸、印染、化工企业,在今年9月之前一律依法取缔;列入淘汰关停范围的企业,生产线全部淘汰关停到位;其他不符合标准的企业,生产线全面实施限期整改。
在明年年底前,将陆续对萧山以及其他辖区内的印染企业进行整治验收,对于水的要求,才是整治印染行业的终极目标。按照《方案》,到明年年底前,全市印染行业主要水污染物排放量(化学需氧量、氨氮)在2010年基础上减少30%以上(其中萧山区减少35%以上),平均重复用水率不低于35%。
另一个对水资源造成重大污染的行业则是造纸行业。根据《方案》,到2014年底,主城区的范围内不再保留造纸企业。按照提升目标,全市的造纸企业将淘汰关停110家,超过企业总数的三分之一。
至于化工行业,《方案》明确规定,2013年底前,全市所有拟原地保留的化工企业完成整治并通过当地政府组织的验收。列入搬迁计划的化工企业在2015年前,实现搬迁入工业聚集区整合发展,在主城区范围内则不再保留化工企业。
成立工作组
严防淘汰关停企业死灰复燃
对于整治范围内有环境污染影响的项目,方案也明确了态度:所有新、扩、改、迁建项目,在满足污染物排放总量替代的前提下,项目的选址、建设规模、工艺装备、资源利用、污染防治等应符合法律法规和当地产业政策的相关规定。废水不能纳管的地区,不再新建(含搬迁)印染、造纸项目。对相关产业政策中禁止的重污染高耗能的落后生产工艺、技术装备和产品,坚决予以淘汰。
此外,在储存、输送、生产等各环节加强密闭化、连续化和自控化控制,全过程防控废气污染,减少废气无组织排放,严格控制排气量。至于生产所产生的危险废物、固体废弃物,《方案》也提出要作规范化处置,农药、染料等制造企业废水处理污泥必须按照危险废物进行管理。
为了全面落实政治工作,《方案》建议相关部门成立领导小组,对淘汰关停企业严加监管,防止死灰复燃;对整合入园的企业,要在项目审批等方面给予支持;而对拒不履行关停的企业,则要坚决依法采取措施,确保执行到位。