国际能源署在12月18日对外表示，预计在截至2017年的六年里，全球煤炭需求将以年率2.6%的速度保持增长，达到61.7亿吨。全球煤炭的需求主要是受到中国经济扩张的带动。

据腾讯财经报道，IEA在其发布的中期煤炭市场报告中表示，在34个OECD国家以外的国家，预计煤炭需求的年度增速将达到3.9%。在OECD成员国内部，煤炭的需求增速将下滑至0.7%。

IEA表示：“即便煤炭需求的增速不断放缓，但煤炭在全球能源中的占比将继续攀升。在2017年之前，煤炭将超过石油成为全球最大的能源来源。

IEA表示，在美国市场上，由于煤炭面临着来自较为廉价的天然气的竞争，预计美国煤炭需求将以每年2.5%的速度下滑。