财政部最新发布的国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知显示，多个化肥品种出口关税下调，部分品种淡季出口窗口期有所延长，利好化肥出口。分析人士认为，2013年化肥出口量有望反弹，而当前化肥市场已出现企稳迹象，尿素等品种的价格甚至开始反弹。中国证券报记者此前报道曾指出，2013年化肥出口关税政策有望适度放松。

二铵受益更为明显

业内分析称，与2012年出口关税政策相比，新关税政策对尿素、磷铵和二元肥出口均有利好。

尿素淡季出口关税由7%下调至2%，淡季出口基准价上调160元至2260元/吨；二铵、一铵淡季出口关税由7%下调至5%，淡季出口窗口期延长1个月(5月16日-10月15日)，64%二铵淡季出口基准价上调100元至3500元，57%二铵出口基准价上调300元至3200元；NP二元复合肥出口税率和窗口期与二铵相同。

相比之下，由于淡季出口窗口期延长1个月，磷酸二铵获益更为明显。二铵关税调低、基准价调高，同时窗口期还有所提前，这意味着厂家在明年4月份就要开始集港以备出口，二铵的需求同比将明显好转。

据了解，磷肥企业和磷肥协会是本次政策调整的主要推手。2012年年初国内监管部门对尿素的限制政策是在2400元/吨时出台的(相当于政策目标)，而当前化肥市场的价格较低，这给政策放松提供了空间。

冬季“挖坑”难度加大

根据往年经验，冬季一般是化肥市场“挖坑”的季节，只有生产厂家把产品价格降下来，经销商才愿意冬储。目前来看，化肥冬储已经开始展开，一些中小经销商拿货比较积极。分析人士认为，受政策预期影响，化肥价格难以再次探底，经销商如果再不出手，将错失拿货的最佳时机。预计个别备货不太积极的品种明春将会出现区域供应紧张。

从尿素价格走势看，已经开始出现一定程度的反弹。据生意社监测，上周，国内尿素出厂均价由周初的1980元/吨涨至周末的2022.5元/吨，涨幅达2.15%。目前，河北地区尿素企业出厂报价在2040-2050元/吨左右，河南地区尿素企业出厂报价2010-2090元/吨左右，江苏地区尿素企业出厂报价2080-2150元/吨左右，安徽地区出厂报价2030-2100元/吨左右，两湖地区出厂报价2040-2100元/吨左右。

生意社尿素分析师张明表示，国内尿素市场预计将继续上行。需求方面，东北地区、华南地区冬储已经正式启动；山西、山东、河北、江苏的部分厂家也陆续向东北、华南发货；复合肥厂家开工率继续上升，对尿素采购量大大增加。供给方面，天然气供应紧张，四川地区三家气头尿素厂家因此停车。

当然，最终国内化肥企业的出口情况仍需要视当时的国际化肥市场价格而定。尽管中国的化肥产品在国际市场有一定的竞争力，但是随着国际天然气、煤炭价格的变化，一些新兴的化肥生产国正在崛起。