环保部8月29日公布了“十一五”全国主要污染物总量减排考核结果，其中五大电力集团的二氧化硫减排总量相比2005年下降了44.76%，超过目标责任书要求的“十一五”下降38.10%的指标，而且五大电的脱硫装机均达到9成左右。

据环境保护部新闻发言人陶德田介绍，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司都较好地完成了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》下达的总量控制任务。

其中，华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团分别比2005年下降37.17%、45.05%、49.72%、46.19%、44.33%，这相比环保部目标责任书要求的“十一五”下降比例27.60%、36.90%、44.90%、42.80%、35.00%均有较多提高。

记者粗算了一下，五大电火电装机的脱硫装机容量比重都在9成左右。其中，比重最高的是大唐，为99.3%，华电最低，为89%。其他三家，中电投为97.8%，国电为94.6%，华能为93.3%。

“到十一五末，全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施5.32亿千瓦，火电脱硫机组装机容量比例从2005年的12%提高到82.6%，电力行业30万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从2005年的47%提高到70%以上。”陶德田表示。

此外，上大压小方面，环保部的数据显示，截至2010年底，累计关停小火电机组7682.5万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务，同时钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精、柠檬酸等高耗能高排放行业淘汰落后产能也均完成任务目标。

总量方面，考核结果显示，去年，全国化学需氧量排放总量1238.1万吨，比2009年下降3.09%，二氧化硫排放总量2185.1万吨，比2009年下降1.32%。与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降12.45%和14.29%。也就是说，两大强制性约束指标化学需氧量和二氧化硫均超过10%的十一五减排目标。

此前，环保部确定了今年将在上述两项的基础上载新增两项强制性约束指标氨氮和氮氧化物，并确定十二五期间将分别减少8%、8%和10%、10%的减排目标。其中，2011年的减排任务是四项上述主要污染物的排放量同2010年相比均下降1.5%。

但7月初，环保部副部长张力军在2011年上半年总量减排核查核算视频会议上透露，通过对1~4月全国主要污染物减排情况的初步调度发现，化学需氧量和二氧化硫排放量同比实现了下降，而氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。

而对于不容乐观的原因，张力军表示，主要原因是能源消耗导致的、工艺生产排放的氮氧化物增加过快，燃煤电厂和水泥厂等脱硝工程尚未大规模开展，淘汰落后产能的规模和力度减弱等。

“当前，个别地方存在等靠思想，还有一些地方片面追求经济增长，盲目上高耗能项目。今年一季度，高耗能行业增速呈上升趋势，如果这一态势持续下去，不仅影响污染减排目标的实现，而且严重影响结构调整和发展方式转变。”张力军称。