国内外煤炭价格呈倒挂现象，中国煤炭进出口两极分化，生产保持稳定增长，分析师认为，2009年中国煤炭整体呈供给过剩的局面。

近期国内煤炭价格持续稳定运行，截止6月1日，大同优混(发热量6,000大卡)640元/吨、大同优混(发热量5,800大卡)620元/吨、山西优混(发热量5,500大卡)590元/吨、普通混煤(发热量5,000大卡)510元/吨、普通混煤(发热量4,500大卡)440元/吨。

然而随着国内煤炭进口量的增长，国际煤价持续上涨。据Globalcoal煤炭电子交易平台数据显示，截至5月30日澳大利亚纽卡斯尔港口动力煤价格指数上涨2.27美元/吨至67.09美元/吨，涨幅超过3.5%。南非理查德港口动力煤价格指数上涨2.64美元/吨至59.43美元/吨，涨幅4.64%。欧洲ARA港口动力煤价格指数上涨2.48美元/吨至67.55美元/吨，涨幅3.8%。煤炭贸易资深专家黄腾表示，国内煤炭进口量的增长，是国际煤价上涨的主因。只要中国煤炭进口量持续增长，国际煤炭就会上涨，国内煤炭价格下调，进口量下跌，则国际煤炭价格随之下跌。并且，他预计2009年中国煤炭进口量将达到6,500万吨，同比增长或达60%以上。

从电力企业的角度分析，目前国外的煤价加运价低于国内，这在历史上也是少有的。而煤炭成本占电力公司总成本的比例高达65%至70%。2007年，其全年平均煤折标煤单价约为700元/吨(含税，下同)，而2008年这一数字则暴涨至约1,000元/吨，最高时更超过1,200元/吨。经测算，若上海电力每月进口20万吨煤，按2008年月均值计算，约占总耗煤量的30%。因此，若进口煤方案长期有效，将有利于公司控制成本，扭亏为盈。

自2009年以来，国内产煤大省限产保价，电煤合同悬而未决，导致国产煤炭价格坚挺不降。而同期国际煤炭价格则在63美元/吨附近徘徊，国内外煤炭价格出现明显倒挂状况。数据显示，一季度中国煤炭进口量为1,359万吨，较2008年同期上涨20.69%。

分析师认为，目前国内煤炭市场在限产保价的作用下价格持续稳定，国际煤炭价格低于国内价格促使电力企业大量进口国外煤炭。但是从国内煤炭市场总体来看，动力煤限产所造成的结果只能是区域结构失衡，国内煤炭总量层面依然维持较高幅度增长，增长率并未脱离2005年以来10%左右的月平均涨幅。再加上4月份煤炭进口量大幅增长，出口量呈大幅萎缩的态势，国内煤炭整体呈供给过剩的局面。