受美元贬值、石油价格下跌影响，石化衍生品、制造塑料购物袋的主要原料聚乙烯价格跌幅接近43%，由此使得塑料袋成本锐降，塑料购物袋制造商的平均报价(即商家进货价)相应下调四成多，在成本优势面前，“限塑令”变得不堪一击。

为节省开支，原本停用塑料购物袋的商家中有六至八成重拾胶袋，停工的塑料购物袋生产线又重新运转起来。

国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮向CBN记者透露，尽管大型商超塑料购物袋使用量减少了75%，但批发、农贸、专卖店等批零售服务场所的塑料购物袋总用量减少还不足两成。

制塑厂转产失利

陆鹏良目前是广州市迈金无纺布袋制品有限公司总经理，一年前他则是业内有名的制塑大王。

去年七八月份，“限塑令”威力强劲，令塑料购物袋的全行业产量迅速缩减，最甚时还不足限塑前的30%，而无纺布袋却格外走俏，“每隔一天便能拿到一张无纺布袋的订单。”

于是，陆鹏良关掉了厂里一半的塑料购物袋生产线，扩建厂房专门开办了无纺布袋生产车间并更新厂名。

不料从去年10月份开始，金融海啸席卷全球，无纺布袋的订单量直线下滑，但塑料购物袋产量也不见上升。正当陆鹏良为工厂前途发愁时，一个停订塑料购物袋半年多的常期客户突然再次下订10万个。借此，停工的塑料购物袋生产线重新运转起来，“相比限塑初期，塑料购物袋产量增多了四成，升至限塑前的八成水平。”陆鹏良如是说，目前工厂的月产量从限塑初期的近60吨回升至目前的100多吨。截至本月，工厂六至八成的客户重拾塑料购物袋，仅剩两成左右的客户坚持限塑，也未加大无纺布袋订货量。

无独有偶，与限塑初期相比，广州星豪包装的塑料购物袋产量也有三成提升，月产量为20吨；北京世纪达隆纸塑包装则有五成提升，月产量近60吨；不过也有企业表示“变化不大”，深圳明彩塑胶制品目前的塑料购物袋月产量与限塑初期基本持平，为50吨。

CBN记者昨日从国际食品包装协会获悉，一份对全国塑料购物袋生产、销售、使用企业的调查报告显示，市场复苏的迹象明显，产量比限塑初期有所上升，幅度在40%~50%之间。

董金狮介绍，限塑之前，全国每天仅是买菜就要用掉10亿个塑料购物袋，其他各种塑料购物袋的用量每天在20亿个以上。据此估算，目前全国每天的塑料购物袋使用量仍高达18亿~24亿个之间。

塑料购物袋止跌看涨

塑料购物袋需求量止跌看涨，但国内大型超市、商场的塑料购物袋使用量却大幅下滑。中国连锁经营协会本月20日发布的调查就显示，目前，中国外资超市塑料购物袋使用率下降80%以上，内资超市下降60%以上，全国超市零售行业塑料购物袋使用率平均下降66%，塑料购物袋消耗减少近400亿个。

那么，大批塑料购物袋到底流向何处？CBN记者调查发现，农贸市场、批发市场、个体经营户以及各类专卖店已经重新用起了塑料购物袋。尤其是一些折扣卖场或者针对打折商品的包装袋，大多提供的是造价相对低廉的塑料购物袋，而弃用了限塑令执行之初的纸袋、无纺布袋。

广东省内一家知名服装企业市场部负责人向CBN记者透露，金融危机对服装制造业冲击最大，企业想方设法压缩生产成本，刚好塑料购物袋进货价跌了一半，加上工商、质检等政府部门减少巡查频率，才让厂商放松警惕重拾塑料购物袋。“用塑料购物袋取代纸袋，每年可节省3000万元的支出。”该负责人补充道。

对此，董金狮不置可否。他向CBN记者说，国际食品包装协会即将于6月2日对外发布的全国塑料购物袋生产销售使用调研报告中提到，“除了超市下降七成以外，其他批零售服务场所的情况都不理想。”据称，调查结果显示，截至今年5月份，国内95%的批发市场没有完全执行“限塑令”，农贸市场塑料购物袋使用量仅减少10%，批发市场的塑料购物袋销售量也仅有10%~20%的下滑。

同时，广东、上海、北京等地环卫部门向该协会提供的数据表明，分类垃圾中的塑料购物袋回收量仅有一至两成的下降。其中北京塑料购物袋回收量下降13%，上海下降12%，广州下降10%。