近日,国务院常务会议讨论并原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,决定调整固定资产投资项目资本金比例。其中提到,降低城市轨道交通、煤炭、钾肥等项目资本金比例,同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。这就从一定程度上提高了“两高一资”项目的资金门槛,将有效地控制“两高一资”行业的盲目发展。随着新建项目趋于理性化,行业供过于求的压力将有所缓解,市场竞争也逐渐回归理性。
日前,工信部发布了《关于工业企业参与大用户直购电试点有关问题的通知》。明确了企业参与直购电试点的基本条件,符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策要求。企业不得有违反《产业结构调整指导目录》限制类规定的建设项目;不得存有《产业结构调整指导目录》淘汰类中规定的落后工艺、技术、装备和产品。同时还必须符合行业准入条件要求。对国家已发布行业准入条件的铁合金、电石、氯碱(烧碱、聚氯乙烯)等行业,企业的工艺、技术、装备、规模,以及能耗、环保和安全生产等指标必须符合行业准入条件规定的要求。
无论是在项目资金方面,还是在企业用电方面,政策透露出来的信号无疑是淘汰落后生产能力、促进节能减排降耗和产业结构优化升级的趋势。在经济环境严峻的背景下,通过市场调节更能有效地达到淘汰落后产能的目的,从而优化产业结构。经济危机中的“机遇”正是通过产业结构调整而表现出来,符合产业政策的企业不但可以通过政策的扶持走出“危机”,甚至可以赢得更大的发展空间。