为全面落实科学发展观，充分发挥区域资源优势，实现矿业经济可持续发展，日前内蒙古自治区赤峰市召开“赤峰有色金属产业发展论坛”，来自全国的地质专家、政府官员和企业代表围绕赤峰市如何由矿业资源基地向新型产业基地跨越、大兴安岭地区有色金属产业转型发展大计进行研讨，对我国有色金属产业基地科学、可持续发展提出许多建议，并作出赤峰将成为我国重要的有色金属产业基地的论断。

--抢抓机遇打造新型产业基地

赤峰市地处大兴安岭有色金属成矿带和华北地台北缘金成矿带，蕴藏着丰富的有色金属资源。2003年，赤峰市召开的“大兴安岭矿产资源远景研讨会”，由中科院刘光鼎等11位院士提出的《大兴安岭中南段--一个重要的有色金属资源基地》的建议得到温家宝、曾培炎等国家领导人以及有关部门的高度重视，大兴安岭中南段被国务院列为重点找矿区域。近几年，赤峰市矿业开发进入高速发展阶段，据不完全统计，“十五”以来，已累计投入勘查开发资金35亿元，新探明铅锌储量280万吨、铜25万吨、钼10万吨、银5301吨、铁2亿吨。目前，矿山企业形成了日处理矿石3万吨的能力，冶炼企业年冶炼能力达到32万吨。目前，赤峰市有色金属采、选、冶产业链条基本形成，有色金属产业已经成为赤峰市工业发展的重要支撑。

面对前所未有的发展机遇和国家宏观调控的新形势，赤峰市高层抢抓机遇，分析当地产业特点，为今后一个时期有色金属产业发展探索新空间。赤峰市市长徐国元说，赤峰市的有色金属开发正逐步由资源基地向产业基地过渡。他表示，作为国内重要的有色金属接续基地，赤峰市要坚持以科学发展观为指导，以资源、环境与经济社会协调发展为目标，按照“分散采、定点选、集中炼、深加工、做产业”的发展模式，积极引导企业进行技术改造，延长产业链条，走深加工和循环经济发展之路，打造“大矿山、大冶炼、大产业”，加大资源开发和整合力度，提高综合利用水平，把赤峰建设成结构合理、特色明显、竞争力强的国家重要有色金属基地，实现国家经济建设又好又快的发展战略目标。

一些企业代表分析我国有色金属产业的现状，对赤峰建设有色金属产业基地充满信心，表示要加大深加工产业投资力度，延伸产业链，合作共赢，促进行业健康有序发展。

--新型有色金属产业基地如何科学、可持续发展

在这次论坛上，专家们对新型有色金属产业基地科学、可持续发展问题做了分析预测认为，赤峰市有色金属产业发展成果显著，大兴安岭中南段有色金属开发潜力巨大，前景广阔，国务院《关于加强地质工作的决定》把大兴安岭等区域列为我国五大有色金属重点勘察区域之一就是很好的佐证。但有色金属作为不可再生的资源，要实现产业的持续、健康、协调发展，就要坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。对此，中国科学院院士、中国地质大学校长赵鹏大谈到，中国整体经济的持续高速增长对矿业发展提出了更高的要求。矿业不仅仅是勘探、开采矿产品，还需要综合考虑矿区周边及区域环境效应。只有正确评估环境成本，通过税收、罚金、保证金等措施把环境成本内化为企业成本，充分发挥价格机制在资源配置方面的作用。技术进步不仅是持续开采矿产品的关键因素，更是协调矿产品开采和环境保护的必要保证。只有在一个较长的时间尺度内，充分考虑技术进步因素、尽可能地精细评估环境成本，因地制宜地制定政策，才能促使矿业达到最优的经济效果。

中科院地质与地球物理所研究员刘建明说，开发大兴安岭丰富的矿产资源对于构建国家资源安全体系、重振东北老工业基地、带动内蒙古东部区域经济腾飞、构建为我所用的俄蒙资源基地都具有十分重要的意义。但他强调，大兴安岭是东三省的生态屏障，因此大兴安岭有色金属基地的建设必须实现粗放式到集约型经济增长方式的转变，做到“在保护中开发、在开发中保护”。环保产业的开发利用是具有无限商机的新兴产业，不是负担，应纳入产业基地的系统工程中。

--赤峰将成为我国重要的有色金属产业基地

“赤峰有色金属产业发展论坛”的研讨，验证了2003年“大兴安岭矿产资源远景研讨会”的成果；为大兴安岭地区有色金属产业的发展指明了方向；专家学者作出赤峰将成为我国重要的有色金属产业基地的论断。

与会代表认为，赤峰市由矿业资源基地向新型产业基地转型，是新的跨越。它对国家振兴东北老工业基地、西部大开发、环渤海经济圈的区域经济战略发展具有重要作用。为此专家建议，大兴安岭地区中南段作为国家重点找矿区域之一，赤峰处在大兴安岭中南段核心区，具有独特的区位优势。要站在国家宏观经济发展的角度，认识我国有色金属产业的形势，尊重地质科学规律，理性、有节制地开发国家优势矿种。对资源战略要进行科学论证，依靠科技搞好攻关，改善资源环境；建议国家将赤峰有色金属产业基地纳入国家区域经济发展整盘规划中，在政策上给予支持，加大公益性地质投资。