“这是要搞配额限制，以前中国的钨锑锡等稀有金属的出口搞过配额，这说明国家要开始对铟等贵金属加强规范，对中国散乱的铟产业进行强制整合，最终目的是赢得在国际市场上对铟的定价权。”3月25日，云南红河州远洋铟业有限公司董事长林炼焕对本报记者说。

3月9日商务部一则并不起眼的公告在中国整个铟行业却引起了轩然大波。

一位业内人士称，按照商务部生产企业出口许可证申领标准(铟)和流通企业出口许可证申领标准(铟)的条件要求，目前国内只有极少数的两三家企业可达到这个标准，“能满足商务部定下的出口许可证申领条件的企业大概只有中国五矿、湖南有色和锌业股份等两三家企业，获得商务部对铟出口配额的企业最终也可能只有两至四家。”

而与国家的调控目标形成对比的是，当前中国铟产业的发展现状却是一种“群龙无首”、中小企业当道的局面，“一旦出口配额限制确定，对众多的中小企业来说，这将是一种毁灭性的打击，我们只能静观其变。”林炼焕说。

夺回定价权

铟让人神经敏感并不只是因为其每千克高达几千美元的惊人价格，其稀缺性和可以用于核军工的战略意义更让人刮目相看。

铟在地壳中的分布量比较小，又很分散，它的富矿还没有发现过，只是在锌和其他一些金属矿中作为杂质存在。我国是世界铟生产大国，而且是世界唯一有铟独立成矿的国家，全球60%的原产铟都产自中国。

“中国虽然是产铟大国，但这一垄断性资源优势却没有体现出中国价值”。“中国铟资源不仅在价格上受国外厂家的压制，而且在大量出口精铟和粗铟的同时又不得不用更高的代价来进口ITO靶材，沦为资源的廉价出卖者。“林炼焕说。

据了解，中国目前有100多家铟厂，铟资源呈极度分散状态，约95%的生产厂家年生产量都在1-5吨左右，且多数只能加工粗级原料产品。同时这些中小企业又因资金缺乏，迫于生存的压力，竞相压价出货，从而造成了长期以来极具战略储备意义的铟资源大量低价流失。

“去年9月份在长沙举行的全国铟业论坛上，不少业内人士就呼吁国家要进行政策上的调控，或者采取行业内价格联盟等措施来改变目前铟出口现状。”林炼焕告诉记者。

日前，商务部正式公布了，按照商务部公布的标准，获得这一许可证的“门槛”非常高，比如“铅、锌、铜、锡、锑冶炼企业近三年年均铟金属产量4吨以上；锌化工生产企业近三年年均铟金属产量10吨以上；独立回收加工企业近三年年均铟金属产量15吨以上”，而在环保方面，也提出了“主产金属废渣中提取铟的回收率不小于80%“等相当高的要求。”

“按照商务部的这个标准，可能只有湖南有色、中国五矿和锌业股份这两三家企业能达到标准，其它的都得靠边站了。”一位业内人士分析。

很显然，商务部采取这样“苛刻”的管理手段是为了对铟行业进行强制性的整合和规范。

“我们知道，实际上在中国搞价格联盟是非常困难的，而配额虽对我们中小企业不利，但不失为一种比较有效的管理办法。”自身的企业处于命运关口的林炼焕说出了他的心里话。

“接下来只有一种可能，就是商务部将出口配额给中国五矿这样的大企业，我们只能将产品卖给五矿，从他们那里获得一点配额，由他们统一出口。”林炼焕说。

但林炼焕同样有些担忧，“这样价格上肯定要受制于这些手中有配额权的大企业，况且他们系统内也有不少子公司产铟，接下来几年我们这些中小企业将迎来一个比较黯淡的前景。”

不过林炼焕还是乐观地认为，“国家这样做也有一个好处就是能够夺回铟的国际市场定价权，也许能抬高铟的出口价，我们也跟着受益。”

此前，中国曾在钨锑锡等金属的出口上实施配额限制，让中国五矿等几家大的企业来掌握定价权，最终取得了不错的效果。

“当年国家搞这种配额限制，对最低的出口价格进行限制，操作得非常成功，比如锑的价格就明显抬高了。”一位业内人士说。

以资源换技术？

据了解，铟作为一种可以用于军工产品的战略性资源，全世界总的储量不过3万吨，美国、德国和日本在上世纪70年代开始就将其作为战略物资进行储备，以日本为例，其一年用铟700吨，但铟的储备量可以维持两个月。“在对优势资源进行控制上，与这些国家比，中国有些滞后。”该人士说。

一位业内人士认为，国家对铟搞配额限制，除了抓住铟的国际市场定价权，整合和规范市场，还有另外一个重要的好处，“这种配额限制一旦实行，定价权被中国夺回，国外厂家从中国进口原材料的成本就将大幅上升，他们就会考虑向中国转变精铟深加工的技术。”

据了解，铟是ITO靶材生产的主要原料，自1994年以来华锡集团就开始热延技术的研发，株冶、宁夏905工厂、山东兰湖材料等众多厂家与高等院校多年来不断努力，但至今尚无法掌握高品质ITO靶材制作所需之气氛烧结技术。而这种技术目前主要被日本的几大公司掌握，虽然株冶等公司曾与日本相关企业进行过谈判，但是一直无法引进这项技术。

“日本是铟需求大国，中国70%的铟出口日本。但是日本将这些原产铟加工成ITO靶材后，又高价卖向全世界各地的企业。”上述人士说。

据了解，目前日本矿业公司、三井产业等四家企业控制着全世界95%左右的ITO靶材市场份额。