据中国石油和化学工业协会信息部负责人分析，综观前三季度我国石化行业运行情况，在生产增长、效益上升的同时，也存在着成本上升、部分产品能力过剩、油品市场起伏不定、部分行业遭遇出口瓶颈、化肥行业效益欠佳等主要问题。

1、成本上升

我国在推动全社会节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节约型社会的过程中，除了广泛开展节能宣传教育，严格限制高耗能、高污染产业的盲目发展等措施外，也把深化能源价格改革，形成有利于节能、提高能效的价格激励政策，作为国家为实现节能目标而确定的具体方针之一。而这一措施的贯彻实施客观上往往会推动煤、电、油等资源性产品的价格上涨。石油和化工行业一直是国民经济中的耗能大户，资源类产品的提价，对其生产成本的增加将产生不容忽视的影响。

2、部分产品能力过剩

由于近年来整个化工行业效益提升，全行业掀起一股产能扩建的高潮，特别是中、西部部分有丰富能源和资源的地区新上项目较多，这些地区想在“十五”期间加快经济发展，纷纷利用当地煤炭、矿产等资源规划建设大型煤化工基地，所建项目雷同。这些项目将先后于近两年陆续投产，使得不少产品都出现产能过剩的情形或有这种发展趋势，如两碱、电石、农药、尿素、涂料、染料等。目前这种趋势还在继续蔓延，各地区之间缺乏统一协调，不顾市场和环境的发展容量盲目建设，就是在同一地区也存在无序规划的现象。而不少民营投资主体缺乏理性的低水平重复建设，也加剧了产能过剩的问题。推进结构调整，加强污染治理，发展循环经济已是当前行业发展的当务之急。

3、油品市场起伏不定

今年以来一直呈一派牛市氛围的国际油市，8月上旬还在连续冲击历史新高价格记录，并大有迅速涨破80美元／桶之势，但到8月中下旬就开始急转直下，一个多月的时间里大幅下跌了将近20美元／桶，是自1991年海湾战争以来下跌速度最快的一次；国内原油由于已与国际接轨，价格也随之下调，成品油目前受其影响还不大。

4、部分行业遭遇出口瓶颈

受国家出口征、退税政策调整等因素的影响，部分子行业遭遇出口瓶颈。1-8月累计，化肥(实物量)出口297万吨，同比下降2.5%；氮肥出口120万吨，同比降幅达23.2%；磷肥出口50万吨，同比下降25.2%。农药出口形势同样不妙，累计出口量、额均有所下降，出口量29万吨，同比下降2.3%；出口额7.4亿美元，同比下降24.0%。究其原因，一是因为2006年底五种高毒农药将全面禁止生产、销售和使用，而这几种产品在农药出口总量中所占比例还较高；二是国家取消了部分农药产品的出口退税。由于国外反倾销、特殊保障措施和欧美绿色壁垒的影响，氯碱行业出口形势也不容乐观。

5、化肥行业效益欠佳

由于近期新增能力较多，化肥企业生产旺盛，市场呈供大于求之势；化肥淡储制度目前还不够完善；今年春、夏以来水、旱灾害严重，影响了局部地区的化肥销售；受出口征税政策调整的影响，出口不畅；而天然气、煤、电、运费等又还在不断的涨价，共同导致了化肥主要是氮肥行业价格下跌、亏损严重的困境。如不及时解决，不仅将使亏损情况愈演愈烈，还将影响到明年的春耕用肥。