随着全国首座百万吨级乙烯生产基地在茂名大地昂然崛起，乙烯产品后加工再次引起有识之士的深切关注。如何主动承接茂名石化的产业辐射，让大乙烯为我所用，造福一方成为我市各级党委、政府的当前要务。

区域经济提速的新引擎

随着茂名石化100万吨/年乙烯改扩建新建和改造装置的相继投产和所生产的塑料、液体化工产品大批量投放市场，我国首座百万吨乙烯生产基地的市场优势和规模优势正在彰显。如何抓住这一难得机遇，以此为契机发展乙烯后加工和精细化工产业，拉动区域经济增长，成为茂名经济发展的新课题。

大型化提升竞争力

根据广东十一五产业规划，未来五年我省将投资1800亿元，规划建设5个石化基地，新建或扩建5个炼油项目、5个乙烯项目以及一大批下游化工项目。茂名石化100万吨乙烯改扩建就是我省十一五期间率先建成投产的大乙烯项目，其建成投产将使我省乙烯生产能力增加至200万吨/年，跃居全国前列。

石化工业是广东三大新兴支柱产业之一，而乙烯是石化工业的“龙头”，其生产的乙烯、丙烯、丁二烯和芳烃是石油化工基础原料，乙烯产量的大小是衡量一个国家石油化工发展水平的重要标志之一。茂名石化乙烯改扩建定位于百万吨级，既符合国家十一五规划中提出的“按照基地化、大型化、一体化方向调整石化工业布局”的要求和建设“千万吨级炼油、百万吨级乙烯石化产业基地”的发展方向，也与当前国际上乙烯工业大型化的发展主流相适应。国外近年投产及在建的乙烯项目大都在60万吨/年以上，其中以石脑油和轻柴油为原料的乙烯装置最大规模已达到120万吨/年。茂名乙烯改扩建实现规模大型化，不仅年产乙烯能力达到100万吨，而且新建的30万吨聚丙烯、35万吨高密度聚乙烯、25万吨高压聚乙烯装置单线生产能力也是目前国内最大的，有利于降低成本，减少物耗，获取规模效益，这为在国际油价持续上升拉动乙烯原料成本提高的挑战面前提升市场竞争力创造了有利条件。

依托优势走出发展新路

茂名石化100万吨乙烯改扩建是在茂名石化原有的1350万吨/年炼油和38万吨/年乙烯基础建设的，由于充分利用和依托现有设施和基础工程，在公用工程、三废处理、物流系统等方面可以大幅度节约投资，具有投资省工期短的特点，项目投资80多亿元，相当于吨乙烯生产能力投资1.23万元，远远低于目前国内新建乙烯项目吨乙烯生产能力投资2.5万至4万元的水平。同时，茂名乙烯改扩建自2004年12月开工至今年7月建成，施工期不到两年，也是国内大乙烯项目施工期最短的一家。

“今天的投资是明天的成本。”乙烯工业是技术密集型的现代化大工业，由于其产品结构复杂、下游装置数量多、公用工程和辅助设施及水、电、汽消耗量大、物流系统投资巨大。如果依托原有基地改扩建或者集中布局建设多套乙烯，不仅可以实现资源优化共享，有利于治理污染，保护环境，而且可以节约投资20%以上。同时，以后围绕乙烯后加工上的项目，也可以充分利用这些资源，走出一条投资省见效快的发展新路子。

填补省内塑料品种空白

石油化工被喻为现代工业的“粮食产业”，尤其在制造业发达的广东，电子信息、电器、轻纺、汽车等产业对石化产品有着巨大需求。与下游产业对合成树脂旺盛的市场需求相比，广东合成树脂产品生产供应严重不足，实际需求量约为实际产量的2倍以上。同时，广东乙烯产能结构与消费结构不匹配的矛盾也很突出。由于十五期间新增聚乙烯产能均为线性低密度聚乙烯，高密度聚乙烯今后五年最为紧缺，茂名乙烯改扩建新增的35万吨高密度聚乙烯就是瞄准这一市场缺口。另外，聚丙烯是目前我省消费最大的塑料品种，茂名乙烯改扩建投产后，可以增产30万吨高品质聚丙烯产品，缓解这一供求矛盾。因此，在茂名发展乙烯后加工，应当着眼于发挥这一优势，延伸乙烯产业链，向深加工和高附加值要效益。

拓展乙烯后加工空间

根据国内外专家理论测算，大型乙烯企业带动下游产业的增长系数为1：50，围绕茂名乙烯产品进行后续加工空间广阔，潜力巨大。据了解，茂名100万吨乙烯改扩建投产后，每年可提供乙烯化工产品260万吨，其中塑料类产品140万吨，可用于管材、家电、电缆、容器、薄膜、渔网等多种加工；液体化工产品112万吨，可用于发展丁苯胶乳、增塑剂、对苯二甲酸、聚酯、苯酐、已二酸等石油化工和精细化工产品；合成橡胶类产品8万吨，可用于轮胎、鞋材、改性沥青等产业，目前国内天然橡胶极为紧缺，发展合成橡胶深加工大有可为。由于在茂名可以连片投资，原料互供，易于配套，有利于形成产业集群。因此，可以预见茂名100万吨乙烯改扩建投产后，将成为区域经济的新引擎。

石化项目的最大特点是产业链条长、关联度高、带动性强。茂名100万吨乙烯改扩建将有力带动周边下游产品加工、精细化工、化工储运等产业的发展，对区域经济产生的辐射与拉动作用是难以估量的。茂名乙烯改扩建完成后，乙烯生产能力将由36万吨/年增加至100万吨/年，乙烯化工产品将由100多万吨增加至260多万吨，加上目前每年所生产的一千多万吨成品油和化工产品，茂名石化年均销售收入将达到约800多亿元，年均实现利税将达100多亿元。同时，还可以带动数百亿元乃至上千亿元的乙烯后加工产值，对区域经济的影响力将有极大提升。由于在茂名及周边投资乙烯深加工具有“隔墙供应”的优势，目前已有改性塑料、丁苯胶乳、碳四利用等十多个项目在茂名石化工业区建设或投产，总投资达80亿元，投资20多亿元的60万吨对苯二甲酸等一批重大项目也签订投资协议，正在加紧推进。

一个以100万吨乙烯为龙头的新兴石化产业群正在南方油城崛起。

抓住历史机遇起新的工业发展潮

市经贸局就石化产品后加工与精细化工产业发展提出九建议

随着100万吨乙烯扩改、2000万炼油扩改、60万吨PX、30万吨乙二醇等石化龙头项目的相继建成，我市“三区一线”石化产业大格局将逐步形成。同时，在新一轮工业发展潮中，全市三级工业园区(工业用地)建设方兴未艾，县域工业蓬勃兴起，我市石化产品后加工与精细化工产业面临历史机遇，正处在加速发展的关键时期。

市经贸局结合我市实际情况，就如何加快我市石化产品后加工与精细化工产业发展提出了九点建议。

一、在全省打造广东沿海石化工业带的整体规划中，建议省政府牵头组织行业专家，对广东石化后加工与精细化工产业未来的发展进行论证，并科学合理地制定整体规划，做到全省一盘棋，使各地各有侧重、各有差异，发挥各地优势与相互配套，避免重复建设，实现共赢，增强行业整体竞争力。

二、建议省在制定广东石化后加工与精细化工整体规划的基础上，编制鼓励性发展项目和限制项目及淘汰项目指导目录，引导产业发展。

三、建议省政府牵头组织全省性的石化后加工与精细化工产业的专业招商会，引导社会资本投向，促进产业的逢勃发展。

四、发挥行业协会在产业中的作用，建议省政府拨出专款，委托行业协会经常性地对广东石化后加工与精细化工产业进行分析研究，并适时地组织交流，动态地指导与调整广东石化后加工与精细化工产业发展规划，发挥好省和地方政府与企业的桥梁作用。

五、为促进石化后加工与精细化工产业的发展，建议省财政拨出专项资金，扶持技术创新和技术改造，甚至对创新型项目给予税收的减免政策，扶持性地促进产业的发展。

六、转变金融信贷方式，大力扶持地方中小型项目的建设。

七、尽快编制产业规划，并做好组织实施工作。

《茂名市重化工业发展规划(2005-2020年)》已经由市委、市政府颁布实施，该规划对我市石化后加工与精细化工产业的发展发挥了指导作用。籍100万吨乙烯扩改即将投产之机，在重化规划的框架内，编制我市相应的石化后加工与精细化工产业发展规划已成当务之急。由于石化后加工与精细化工产业规划专业性很强，建议市政府牵头，加强与省经贸委，根据全省产业布局的情况，与省共同组织有关职能部门，行业协会的专家、大专院校的教授和茂石化公司、地方部分石化企业的专家共同组成规划编制工作组，负责规划编制的各项工作。随着茂石化公司乙烯和炼油两大板块的发展，石化后加工与精细化工产业规划需要不断作出动态的调整，因此工作组必须下设常务机构。现时，在总规划下，必须编制专门的重点项目规划，重点解决原料产品供求预测及价格预测、工艺路线、项目构成、产品链延伸发展领域、总图布置、基础设施及公用工程配套、环境保护、经济效益分析等现实问题。以专业性、针对性、可操作性强的咨询成果，作为今后工作的强有力依据。

八、加大工作力度扩展工作深度，创新项目招商引资方式。

为了让新产业链项目早日入驻茂名，招商引资工作可为两个步骤抓紧落实。第一步，采取多种招商引资方式，双管齐下，发掘以新产业链系列项目投资材料。一是登门推介；二是举办新产业链专题规划成果研讨会；三是网上招商。第二步，争取省政府特殊政策扶持与行动帮助，促成中国石化对地方建设新产业链系列项目的支持或与有关项目投资商合作建设，为新产业链发展壮大提供良好外部环境。

九、抓住重点龙头项目，实现石化后加工与精细化工产业的突破。

主动承接茂名石化产业辐射

柳德舫

在石化产业处于优势主导地位的情况下，茂名地方主动承接茂名石化大产业的辐射，大力发展乙烯产品后加工业，是实施“工业立市”发展战略、开创重化工业发展新阶段的重要组成部分。依托茂名石化、服务茂名石化，主动承接产业辐射，大力发展石化乙烯产品后加工业，是茂名市抓住机遇、发挥优势、加快发展的当务之急。

“九五”时期以来，尤其是茂名市实施工业立市发展战略、开创重化工业新阶段以来，茂名市石化乙烯产品后加工业得到了快速发展，成效明显。据调查统计，茂名市现有各类大小石化乙烯产品后加工企业700多家，2005年销售收入108.58亿元(不含茂名石化公司，下同)，创利税9.96亿元，其中税收4.5亿元；其中规模以上的后加工企业有180多家，年销售收入超过60亿元，创利税6亿多元，其中税收近3亿元，呈现出良好的发展态势。

1、市委、市政府发展石化乙烯产品后加工业思路清晰，招商引资初见成效。据统计，3年来，茂名石化工业园区共引进乙烯产品后加工项目29个，涉及投资额达38.7亿元(不含茂名石化公司的项目，下同)，其中已建成投产的项目13个，投资总额为6.078亿元；在建的项目8个，投资总额为6.618亿元；已签合同待建的项目8个，涉及投资总额为26亿元。

2、乙烯后加工大项目基本集中在工业园区，产业集群发展前景广阔。在引进的后加工项目中，一些生产加工S树脂、C9树脂、塑木复合材料、乙醇胺、石化三剂、电缆光缆护套料、工业气体分离、丙烯化工、塑料编织袋、C5加氢石油树脂、C9闪蒸油加氢、重包装袋、乳化沥青、塑料罐等的大项目、大企业，都集聚在茂名石化工业园区内，产业集群效应开始显现，后加工产业集群发展前景喜人。

3、石化乙烯后加工龙头大企业发展后劲十足，上市公司业绩良好。作为后加工龙头大企业的茂名石化实华股份公司、茂名华粤集团有限公司、广东海印永业集团股份公司、茂名众和化塑有限公司等，发展后劲十足，业绩良好。

4、茂南、茂港两区石化乙烯产品后加工业发展迅速，部分乡镇已显露出后加工专业镇的雏形。据调查统计，2005年，茂南区石化乙烯产品后加企业已发展到350多家，其中规模以上企业超过100家；完成产值总计16.18亿元，创利税超过1亿元。茂港区的后加工业近几年来也发展迅速，全区共有后加工企业370多家，其中规模以上企业38家，2005年实现产值15.5亿元，创利税0.8亿元。

随着100万吨/年乙烯投产、2000万吨/年炼油扩改、60万吨/年PX(对二甲苯)等石化龙头项目的相继建成投产，茂名市“三区一线”石化产业大格局逐步形成。加快茂名市石化乙烯产品后加工业发展，必须重点做好以下几个方面的工作。一是要尽快编制出石化乙烯产品后加工产业的科学发展规划，并做好组织实施工作。要紧紧抓住100万吨乙烯改扩建投产的契机，在《茂名市重化工业发展规划(2005——2020年)》的框架内，尽快编制出茂名市相应的石化产品后加工产业的科学发展规划和专门的乙烯产品后加工重点项目规划。二是要加快石化工业园区基础设施建设，增强筑巢引凤功能。三是要科学拟定石化乙烯产品后加工重点项目，依据重点项目加大招商引资力度。四是要千方百计尽快解决制约石化乙烯产品后加工业发展的几大“瓶颈”问题。即要切实帮助各级工业园区及石化乙烯产品后加工企业解决好“用地难”、“融资难”、“用电贵”、“用电难”、“缺原料”等问题。五是要整合资源，做大龙头，创立品牌，形成县、区、镇石化乙烯产品后加工产业集群。企业向园区集中、产业向园区集聚、做大做强龙头企业、创立品牌、提高产业集中度以形成产业集群，这是茂名市发展石化乙烯产品后加工业的必然选择。六是要成立石化乙烯产品后加工行业协会，引导企业守法经营，诚实守信，团结协作，有序竞争。七是要进一步优化政府服务职能，创造更好的投资软环境。软环境也是生产力，抓好软环境建设对于招商、引商和安商、稳商特别重要，优化政府服务职能要真正落到实处，不能只停留在表面和口头上。八是要加强对安全生产的监管工作，确保石化乙烯产品后加工产业安全平稳发展。

百万吨乙烯的产业优势

百万吨乙烯改扩建工程是国家第二批重点技术改造“双高一优”项目和国家第七批技术改造贴息项目，是中国石化集团公司暨股份公司推进南方石油化工基地建设的“十五”重点项目，是广东省加快实现现代化步伐的“十大工程”之一。

乙烯改扩建工程共有36个设计主项，其中新建64万吨/年乙烯、35万吨/年高密度聚乙烯、30万吨/年聚丙烯及25万吨/年高压聚乙烯等四套生产工艺装置。改造15万吨/年裂解汽油加氢、5万吨/年丁二烯抽提、15万吨/年芳烃抽提和17万吨/年全密度聚乙烯等四套装置，改造后上述装置的生产能力分别提高到64万吨/年、15万吨/年、53万吨/年和20万吨/年。按照工程建设的总体部署，乙烯装置的土建于2004年12月正式开工，至2006年9月28日建成投料试车。

优势

一是规模优势。当今的大型化、集约化发展模式已成为工业的主流。100万吨/年乙烯改扩建工程投产后，将成为我国首座达到百万吨级的乙烯装置，无疑大大提升企业的竞争力、抗风险能力。在技术上尽可能采用国内外先进工艺技术和优化方案，在生产技术和装备上不断提高国产化水平。二是管理优势，乙烯建厂之日就以新厂新机制定位，原始开车时定员仅为国内同类装置的三分之一。改扩建后定员将不增加，依靠的是先进科学的管理去实现“增产不增人”。三是人才优势。茂名乙烯有丰富而优良的人力资源。经过10年来原始开车、长周期和大检修的磨练锤打，职工无论技术或作风都经受了严峻的考验，综合素质渐趋成熟。四是地理优势。茂名乙烯位于广东省茂名市，地处粤、桂、琼三省区的中心交叉地带，滨临南海，临近港、澳、台，具有十分便利的水、陆和铁路运输条件。

产品

装置投产后，主要产品塑料产品的年产能增加90万吨/年。产品品种、性能将大大提升。其中35万吨/年高密度聚乙烯装置采用美国先进技术，共引进20个牌号。产品主要用于薄膜、电缆、中空容器等。30万吨/年聚丙烯装置生产的27个牌号均聚物、12个牌号的无规共聚物将满足市场紧缺的汽车配件、纺丝等产品。而25万吨/年高压聚乙烯装置膜料、电缆料等产品的推出，将打破国内高压聚乙烯产品紧缺，进口产品垄断国内市场的局面。还有国内规模最大的15万吨/年丁二烯装置，可提供丁二烯、抽余碳四等产品。其中，抽余碳四可为生产高标号汽油提供原料，53万吨/年芳烃装置可供应高品质的苯、甲苯、二甲苯产品。

环保

茂名乙烯的环保设施自建厂之日开始就高标准地以百万吨级乙烯工程定位，严格按照“同时设计，同时施工，同时投用”的“三同时”建设。1996年以来外排废水合格率始终保持在100%的环境绩效，为他们开展可持续发展积累了宝贵的管理经验。这次改扩建，从硬件上看，他们以原有百万吨级乙烯环保设施为基础，局部进行改造，进一步更新环保硬件设施。从软件来看，他们提出了“零违规、零排放、零污染”的口号，通过强化管理，进一步削减污染的发生。目前，乙烯厂的火炬，通过改造实现了零排放；环保装备、管理水平处于国内领先水平。相继获得“中国石化集团绿色工厂”、“国家百佳环境保护工程”、“国家环境友好企业”等一批有份量的殊荣，完全可面对高标准的环保要求。

愿景

乙烯是国民经济的重要基础材料，其生产能力被视为一个国家或地区经济综合实力的体现。据业内专家分析，100万吨乙烯改扩建项目能带动下游相关行业新增产值5至10倍。因此，世界各国都十分重视乙烯工业的发展。据估计，中国乙烯需求量保持年均增长16%的势头，未来我国乙烯产业将进入一个新的发展时期。

茂名乙烯改扩建完成后，乙烯生产能力将由36万吨/年增加至100万吨/年，化工商品将由100多万吨增加至260多万吨，预计年均销售收入将达到200亿元，年均税后利润将超过20亿元。100万吨/年生产能力可以带动数百亿元乃至上千亿元的乙烯后加工产值，对推动地方经济发展，意义非同一般。